李荣灿：深入推进抓党建促乡村振兴
●持续深入做好拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，把党建引领贯穿乡村振兴全过程各方面，把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴效能
●充分用好近年来基层党组织在战疫、战洪、战贫斗争实践中形成的好经验好模式，持续树立大抓党建、大抓基层、大抓治理的鲜明导向，切实打通乡村振兴“最后一公里”
习近平总书记强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。全国组织部长会议要求，要深入推进抓党建促乡村振兴。湖北是农业大省，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。全省组织部门坚决贯彻习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述，以组织路线服务保证政治路线的高度自觉，深入推进抓党建促乡村振兴，为湖北加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”提供坚强组织保证。
坚决扛起抓党建促乡村振兴的政治责任。抓党建促乡村振兴是持续答好习近平总书记交给湖北“必答题”的政治任务。湖北自觉从坚持“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度强化认识、推动落实。省委主要负责同志带头履行第一责任人责任，省委十一届七次、八次、九次、十次全会对基层治理、乡村振兴等工作进行谋划部署，坚持五级书记一体抓落实的工作机制和党政一把手负总责的责任制，确保责任不断链、工作不断档。去年，按照党中央“四个不摘”要求，省委14次召开常委会会议，研究相关政策举措，先后出台《关于深入推进党建引领乡村治理促进乡村振兴的实施意见》《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《建立健全乡村振兴重点帮扶县帮扶工作机制的通知》等系列文件，做到工作不留空档、政策不留空白。按照全国组织部长会议要求，我们将持续深入做好拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，把党建引领贯穿乡村振兴全过程各方面，深化“整乡推进、整县提升”示范县乡创建，强化县级党委抓乡促村责任，完善乡村党组织对乡村各类组织和各项工作领导机制，在每个市州确定1个县开展党建引领乡村治理试点，推动党员干部直接联系服务群众，把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴效能。
建强抓党建促乡村振兴的县乡骨干队伍。习近平总书记指出，乡村振兴，关键在人、关键在干。我们坚决落实总书记重要指示，按照政治过硬、本领过硬、作风过硬和懂农业、爱农村、爱农民的要求，大力加强县乡领导班子和干部队伍建设。抓住市县乡换届有利契机，选优配强县级领导班子特别是县委这个“一线指挥部”，调整配备县市区党政正职181名，举办县市区党政正职专题研讨班，定期召开县委书记工作交流会，省委、省政府主要领导同志与县委书记面对面交流，推动县委书记当好乡村振兴“一线总指挥”；选拔933名“五方面人员”进入乡镇领导班子，增强班子整体功能。举办巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴干部培训班2660期，培训31万人次。为进一步加强基层干部队伍建设，今年湖北公务员计划招录9545人，规模为历年之最，其中县乡机关8564人，占总计划90%，乡镇（街道）机关计划招录公务员2676人。着眼更好发挥县乡骨干队伍作用，着力抓好换届后领导班子思想政治建设，健全从“五方面人员”中选拔乡镇领导干部常态化工作机制，通过公务员招录、事业编制人员招聘等途径，力争两年内补齐乡镇空编缺员。同时，鼓励有条件的地方逐步提高乡镇工作补贴标准，实现所有乡镇“五小”和周转房全覆盖，坚决保障基层干部有关政策待遇落实到位，更好激励干部在乡村振兴中奋勇争先、建功立业。
夯实筑牢抓党建促乡村振兴的战斗堡垒。习近平总书记指出，乡村振兴各项政策，最终要靠农村基层党组织来落实。我们充分用好近年来基层党组织在战疫、战洪、战贫斗争实践中形成的好经验好模式，持续树立大抓党建、大抓基层、大抓治理的鲜明导向，切实打通乡村振兴“最后一公里”。去年，湖北着力优化村“两委”班子特别是带头人队伍，全面完成全省21645个村、4724个社区“两委”换届选举，村和社区党组织书记“一肩挑”分别占99.44%、99.81%。全省选派驻村工作队1.2万支，驻村干部4.26万人，其中驻村第一书记1.76万人，覆盖80.44%的行政村。扶持2936个村发展村级集体经济，落实以财政投入为主的村级运转经费保障机制，高标准建设69个红色村，82个村、8个乡镇获评全国乡村治理示范村镇，1633个软弱涣散村全部整顿转化。今年，我们将全面开展换届“回头看”，推动县级班子成员对所有乡镇、村回访调研一遍，重点加强对村（社区）党组织书记“一肩挑”后管理监督工作，全面落实村党组织书记乡村振兴和基层治理能力培训计划，以新任村（社区）党组织书记和35岁以下“两委”成员为重点，省市县三级分层分类开展履职培训。抓好扶持壮大村级集体经济项目，建好用好104个红色美丽村，建立村干部报酬与村级集体经济经营绩效挂钩的激励机制，推动各地用好上级政策，积极引导以土地、资金等入股，逐步消除集体经济薄弱村。结合湖北数字乡村建设，深入推进党务、村务、医务、警务、服务“五务合一”，完善“群众点单、干部代办、数据跑腿”服务机制。
强化抓党建促乡村振兴的人才支撑。人才振兴是乡村振兴的基础。我们坚持加强党对人才工作的领导，推动建立党委统一领导、组织部门指导、党委农村工作部门统筹协调、相关部门分工负责的乡村人才振兴工作联席会议制度，把乡村人才振兴纳入人才工作目标责任制考核和乡村振兴实绩考核，重点加强农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才和农业农村科技人才等5类人才建设。实施“一村一名大学生村医”计划，定向招录1532人。大力推动各类人才向乡村一线流动，以村“两委”班子成员、村级后备干部和产业发展带头人为重点，实施“一村多名大学生”计划，累计培养9000余名，成为村干部重要来源。今年计划从服务基层项目人员、优秀村（社区）干部等群体中定向招录557人，鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。同时，抓好城市医生、教师等科技文化人才定期服务乡村，建立县乡村干部结对联系在外优秀人才制度；着眼加快农业农村现代化，打通农业科技成果转化“最后一公里”，大力实施“基层专业技术人才奉献岗位”计划，推动各级科技特派员科技服务和创业带动全覆盖，切实走好科技兴农之路；把立足点放在加快本土人才培养上，深化农村创新创业带头人培育行动，抓好农村合作社带头人、农村电商人才、乡村工匠等培育，推动实现扶持事业发展和培育本土人才良性循环。
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来源\中国组织人事报 党员生活
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